Suomen uusi rahapelilaki
Verovapaa.comin toimitus perehtyi uuteen rahapelilakiin (Finlex 2026/10) ja kirjoitti sen pohjilta tämän koosteen mitä muutoksia pelaajille on luvassa.
Suomen rahapelijärjestelmä siirtyy vuonna 2027 uuteen malliin, kun pitkään valmisteltu rahapelilakiuudistus etenee käytäntöön.
Uuden lain myötä rahapelien järjestäminen avataan kilpailulle, ja nykyinen Veikkauksen monopoliasema puretaan verkossa pelattavien rahapelien osalta.
- Eduskunta hyväksyi perjantaina 16. tammikuuta 2026 uuden rahapelilain ja siihen liittyvät lakimuutokset. Tasavallan presidentti Alexander Stubb vahvisti lain samana päivänä.
- Uudistuksen myötä rahapelitoiminta siirtyy lisenssijärjestelmään, ja Suomen pelilisenssi 2027 otetaan käyttöön 1. heinäkuuta 2027.
- Muutos etenee vaiheittain. Rahapeliyhtiöt voivat hakea Suomen rahapelilisenssiä maaliskuusta 2026 alkaen, ja lisenssinalainen rahapelimarkkina käynnistyy 1. heinäkuuta 2027.
Siihen saakka nykyinen järjestelmä on voimassa, eikä muilla kuin Veikkauksella ole oikeutta tarjota tai markkinoida rahapelejä Suomessa.
Nettipelaaminen avautuu – kivijalkapelit säilyvät Veikkauksella
Uuden lain myötä vedonlyönti, nettikasinot ja verkossa pelattavat raha-automaattipelit avataan toimiluvanvaraisesti kilpailulle. Sen sijaan lottotyyppiset arvontapelit, raaputusarvat, sekä fyysiset raha-automaatit ja kivijalkakasinot jäävät edelleen Veikkaus Oy:n yksinoikeuden piiriin.
Lisenssijärjestelmän keskeinen tavoite on ohjata rahapelaamista valvottuun ympäristöön ja vähentää rahapelihaittoja. Tämä näkyy erityisesti pelaamiseen kohdistuvissa uusissa vaatimuksissa.
Uudistus vaikuttaa myös rahapeliyhtiöiden verotukseen. Rahapelitoiminnasta maksettavaa arpajaisveroa nostetaan 12 prosentista 22 prosenttiin, ja Suomeen sijoittautuneet lisenssitoimijat maksavat jatkossa yhteisöveroa Suomeen.
Valtion tavoitteena on nostaa rahapelaamisen kanavointiastetta ja ohjata pelaaminen kansallisesti valvottuun järjestelmään.
Mitä muutoksia on luvassa pelaajan näkökulmasta
Suomen pelilisenssi 2027 -mallin mukaan kaikki rahapelaaminen edellyttää vahvaa tunnistautumista. Pelaajaksi rekisteröityminen tapahtuu jatkossa pankkitunnuksilla, tai muulla hyväksytyllä tunnistautumistavalla, joten pelkällä sähköpostiosoitteella luotu pelitili ole jatkossa enää hyväksyttävää.
Tunnistautumisen myötä pelaamiseen liitetään myös pakollisia rajoituksia. Pelaajalla on oltava aktiivisena sekä talletus- ja kulutusrajat, ja peliestoja voidaan asettaa keskitetyn järjestelmän kautta kaikkiin lisenssitoimijoihin kerralla. Rahapeliyhtiöillä on velvollisuus seurata pelaajien rahapelikäyttäytymistä ja tarjota työkaluja pelaamisen hallintaan.
Myös rahapelien markkinointi muuttuu olennaisesti. Uuden lain mukaan televisio-, radio- ja lehtimainonta on sallittua, mutta vaikuttajamarkkinointi kielletään kokonaan.
Säilyykö voittojen verovapaus?
Pelaajan kannalta merkittävin muutos liittyy voittojen verotukseen. Tällä hetkellä EU- ja ETA-alueella toimivilta verovapailta kasinoilta saadut voitot ovat olleet suomalaisille verottomia.
Uusi rahapelilaki muuttaa tämän periaatteen. Jatkossa myös EU- ja ETA-alueelta saadut voitot ovat veronalaisia, jos rahapelit tarjotaan ilman Suomen rahapelilisenssiä.
Verovapaita ovat edelleen EU- ja ETA-alueella toimeenpannut rahapelit silloin, kun niitä ei tarjota pelattavaksi Suomeen.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että verovapaiden nettikasinoiden määrä vähenee ja pelaajan vastuulle jää kasinon lisenssitilanteen tarkistaminen aiempaa tarkemmin.
Miten bonukset muuttuvat lisenssijärjestelmässä?
Bonukset muuttuvat merkittävästi uudessa lisenssijärjestelmässä. Tervetuliaisbonukset ja muut uusasiakashankintaan tarkoitetut edut kielletään kokonaan, eikä Suomen lisenssin alla toimiva nettikasino tai vedonlyöntisivusto saa houkutella uusia pelaajia liittymisbonuksilla tai ilmaispyöräytyksillä.
Bonuksia voidaan tarjota ainoastaan jo olemassa oleville asiakkaille rajoitetusti ja yhdenvertaisin ehdoin. Etuja ei saa sitoa talletusten suuruuteen tai pelaamisen määrään. Pelaajan kannalta positiivista on kuitenkin se, että kierrätysvaatimus saa olla enintään 5x.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että suuret satojen eurojen kampanjat jäävät historiaan ja bonukset muuttuvat maltillisemmiksi sekä säädellymmiksi.
Onko rahapelilaki uudistus hyvä pelaajan kannalta?
Pelaajan näkökulmasta muutokset eivät ole yksiselitteisesti hyviä tai huonoja. Uudistukset parantavat ongelmapelaajien suojaa ja lisäävät valvontaa, mutta samalla ne tekevät pelaamisesta aiempaa rajoitetumpaa ja vähemmän joustavaa. Bonukset, kampanjat ja verovapaat voitot eivät ole jatkossa itsestäänselvyys.
Vuosi 2026 jää viimeiseksi täydeksi siirtymävuodeksi ennen Suomen pelilisenssi 2027 -järjestelmän voimaantuloa. Tämän jälkeen rahapelaaminen Suomessa tapahtuu uuden, tiukemmin säännellyn mallin puitteissa.
